Русскую элиту спасет сверхэлита

Сегодня на вопросы о состоянии современных русских элит «Русскому проекту» ответил Алексей Юрьевич Зудин, руководитель департамента политических программ ЦПТ.

Какие изменения произошли в элитах с 91 года до сегодняшнего дня?

У нас произошла системная трансформация. Поменялся общественный строй, у нас поменялась политическая система, у нас поменялась экономическая система, у нас стала меняться, более медленно, социальная структура. Это означает, что возникли новые элиты. Они могли формироваться засчет контрэлит, но этот источник был слаб: советская система все несистемные элементы очень жестко подавляла. Значит, новые элиты рекрутировались преимущественно из старых. Например, про политическую элиту говорят, что она рекрутировалась из старых номенклатурных кадров второго-третьего уровня.

На данный момент мы переживаем очень глубокий кризис элит, которые сформировались в 90-е годы и оказались не в состоянии справляться со своими функциями. Они оказались не способны к осмысленному долгосрочному руководству в своих областях с одной стороны, а с другой – они оказались неспособны выполнять функции общеполитического руководства. В большей части этих элит преобладали короткие интересы, уровень их сплоченности тоже низкий, главной действующей единицей является группировка – достаточно узкая группа людей, связанных личными отношениями. Это, в основном, не родственные отношения, у нас все-таки не восточное общество. Это люди, связанные чем-то в прошлом – они либо вместе учились, либо вместе где-то жили, и на этой основе возникают небольшие и не очень сильные горизонтальные связи.

У современных элит две основные проблемы: короткие интересы и низкий уровень организованности.

Перемены начались в условиях, когда страна не была полностью готова к трансформации. Определенные предпосылки были, перемены начались не с пустого места. Но различные секторы будущего российского общества были готовы в разной степени. И основная часть элит, как и основная часть общества к переменам оказалась не готова. В этих условиях переход в новое качество приобрел навязанный характер. Большинство согласилось с новыми условиями вынужденно. Те элиты, которые возглавили переход в новое качество также были не до конца готовы. Короткие интересы и слабая способность к сплочению по горизонтали является результатом не того, что у нас какие-то некачественные, хищнические или слишком глупые элиты. Они просто слишком молодые, а перемены произошли слишком быстро. И слишком быстро к этим неокрепшим инфантильным элитам были предъявлены взрослые требования, с которыми они не справились.

Можно ли говорить о том, что состояние элит зеркально отражает состояние общества в целом?

Не будем закладываться на такие жесткие формулировки. Но в общем – да, процессы, которые происходят в элитах, обладают неким подобием с тем, что происходит в обществе. И, наверное, это неудивительно, потому что эти элиты выросли в нашем обществе.

Какие сейчас есть пути для выхода из кризиса, и нужно ли из него выходить или просто подождать, пока все повзрослеют?

К сожалению, такой подход с точки зрения здравого смысла, правильный в повседневной жизни, в политике не работает. По одной простой причине: для нас, может быть, хорошо было бы и подождать, когда все созреет и заколосится. Проблема в том, что вокруг никто ждать не будет. И не ждет. Наоборот, всячески пользуется тем, что у нас многое не готово, не поспевает, не соответствует, недоразвито. Подождать нельзя, и проблема решается чисто практическим образом: если функциональные элиты слабы, система либо распадается, либо если она относится к числу государствоцентричных систем, руководство функциональными элитами берет на себя сверхэлита. Небольшая группа людей, которая принимает ключевые политические решения.

Чтобы не казалось, что Россия – родина слонов, помимо нашей страны нечто похожее мы могли наблюдать лет 50 тому назад во Франции, когда оказалось, что политическая, и еще в большей степени - экономическая - элита не способны справляться со своими функциями. Тогда выдвинулась сверхэлита, которая могла появиться потому, что Франция тогда была сверхцентрализована. И они взяли на себя функцию модернизации остальной системы. Задним числом мы можем сказать, что они с этой функцией более или менее справились.

Этот пример показывает нам, что так в принципе бывает, это возможно, но ни в коей мере не является гарантией того, что у нас обязательно получится.

Сейчас при активном содействии Кремля уходят, отдвигаются на обочину старые отряды элит из публичной политики, государственного управления и бизнеса. И постепенно формируется новая элита. Пока она выглядит достаточно непрезентабельно. Она бюрократизирована, несамостоятельна и в общем большого энтузиазма не вызывает.

Какую роль в формировании элиты сыграют выборы 07-08 годов?

Несмотря на кажущуюся предопределенность, они играют исключительно важное значение. Если президент окончательно сдержит слово и не пойдет на третий срок, тогда условия для формирования элит изменятся. Политическая монополия одной партии окажется ослабленной, и наверху, в круге суперэлиты, произойдет деконцентрация. Это плюс, потому что сверхконцентрированные системы долго существовать не могут – они загнивают. В той мере, в которой нам удастся перейти из нынешней моноцентрической системы в новую систему с отсутствием стопроцентной партийной монополии и с деконцентрацией властных позиций, в той мере мы сможем продвинуться вперед. Если эти процессы будут сорваны, формирование новых элит будет заторможено. Я это оцениваю отрицательно. Если же сверхэлита, лишившись Путина в качестве своего официального центра, окажется не в состоянии взаимодействовать между собой, вместо деконцентрации политического режима мы получим децентрализацию, стихийную и неуправляемую. Функциональные элиты, которые сейчас отодвинуты на периферию и к принятию ключевых решений не допускаются, снова превратятся в политических игроков. Но за все это время ничего положительного с ними не произошло, а если и произошло – то только отрицательное. Мы вернемся в конец 90-х годов, вот и все.

А существует ли у нас на данный момент ротация элит?

Ротация элит есть, она носит достаточно осторожный и управляемый характер. Хороший пример – то, что происходит с губернаторским корпусом. Принцип ротации изменен, от этой ротации отключили избирателей и группы интересов, не встроенных непосредственно в систему власти. Эта ротация вертикальна и технократична, со всеми вытекающими плюсами и минусами. Но она идет. Наиболее одиозные фигуры постепенно исчезают. Что касается бизнеса, происходящие перемены вызывают двоякую оценку. С одной стороны, появился сектор госхолдингов, руководство которого может брать на вооружение более длинные интересы, нежели частные компании. Это плюс. Минус состоит в том, что экономическое качество принимаемых здесь решений может начать снижаться.

В партиях ту часть политического класса, которая сформировалась в 90-е и была носителем духа 90-х, активно вытесняют на обочину. Те, кто приходит им на смену, пока не производят сильного впечатления. Судьба новой партийной элиты будет зависеть от одного обстоятельства: в какой мере политическую систему удастся сохранить конкурентной. Понятно, что конкуренция ограничена, но если она в какой-то мере будет, постепенно будут отбираться люди, обладающие политическими качествами. Если этого сделать не удастся – попытка построения управляемой партийной системы потерпит крах.

В любом случае, речь идет о довольно долгих процессах. Это не год и не два.

Как сегодня войти в государственную элиту?

В партию вступить. Только в партию. И это правильно. Политика – не проходной двор, и если мы хотим, чтобы у нас партии действительно имели отношение к власти и в перспективе стали формировать правительство, если мы действительно хотим иметь сильную и ответственную Думу, те, кто занимается политикой, должны удовлетворять определенным требованиям. Должна быть система стимулов и ограничений, поощрений и наказаний. И самым лучшим воплощением такой системы являются политические партии, которые так или иначе связаны с интересами и настроениями большинства. И путь в политику идет через партии. Это – разумный вариант.

Каковы должны быть критерии отбора будущей элиты?

Представитель элиты, для начала, должен соответствовать некому объему чисто профессиональных требований в своей области. Если этого нет – ну какая он, к черту, элита? Одно название. И второе – этот человек должен быть патриотически настроен. Должна действовать система идентичности, которая давно сложилась в развитых странах, и которая сложится у нас, если у нас есть будущее. А именно: сначала ты – англичанин или француз, или немец, или испанец, а уже потом ты – консерватор, либерал, правый, левый, красный, синий… в примате патриотических ценностей ничего такого ужасного или сугубо русского нет. Другое дело, что у нас эмблему патриотизма уже давно колонизировали довольно странные люди со взглядами настолько крайними, что я иногда думаю – как могут люди так плохо относиться к собственной стране и называть себя патриотами? Они же своей стране предлагают абсолютно самоубийственные рецепты!

Как должна, в идеале, выглядеть структура российских элит?

Для нас полезной была бы система с конкурентными элитами, которые осуществляют свою конкуренцию на основе общей системы ценностей. Ну, конечно, одного только патриотизма для общности недостаточно, в числе базовых ценностей должны быть все ценности, которые необходимы для успеха в современном мире. Для всего остального возможны разногласия.

Алексей Зудин

По информации rus-proekt.ru